2020-03-10 第201回国会 参議院 法務委員会 第1号
まず第一に、二〇二〇年東京大会等に向けた安全、安心の基盤整備の柱においては、出入国審査体制の整備及び不法滞在対策等に必要な経費として二百三十六億九千百万円、治安・テロ対策の強化に必要な経費として二十九億九百万円、第二に、経済再生加速化のための基盤整備の柱においては、所有者不明土地問題への対応及び地図整備体制の強化等に必要な経費として八十二億三千万円、デジタルガバメントの実現に向けた戸籍事務とマイナンバー
まず第一に、二〇二〇年東京大会等に向けた安全、安心の基盤整備の柱においては、出入国審査体制の整備及び不法滞在対策等に必要な経費として二百三十六億九千百万円、治安・テロ対策の強化に必要な経費として二十九億九百万円、第二に、経済再生加速化のための基盤整備の柱においては、所有者不明土地問題への対応及び地図整備体制の強化等に必要な経費として八十二億三千万円、デジタルガバメントの実現に向けた戸籍事務とマイナンバー
まず第一に、二〇二〇年東京大会等に向けた安全、安心の基盤整備の柱においては、出入国審査体制の整備及び不法滞在対策等に必要な経費として二百三十六億九千百万円、治安・テロ対策の強化について必要な経費として二十九億九百万円、第二に、経済再生加速化のための基盤整備の柱においては、所有者不明土地問題への対応及び地図整備体制の強化等に必要な経費として八十二億三千万円、デジタルガバメントの実現に向けた戸籍事務とマイナンバー
○佐々木政府参考人 平成三十一年度政府予算案におきまして、新たな外国人材の受入れに伴います出入国在留管理庁の設置のための要員として三百十九人、出入国審査体制の充実強化のための要員として二百六十六人、合わせて五百八十五人、それに今御指摘いただきました障害者雇用の十人、足して五百九十五人の定員が措置されています。
二〇二〇年に向けて、東京オリンピック・パラリンピック競技大会も控えて、この対外的な評価というものを下げずに上げていく、満足を与えていくという顧客満足の視点からも、今後もしっかりとした対応をお願いしたいというふうに思いますが、最後に、今後の出入国審査体制の整備に関することについて、大臣の御決意をお伺いしたいと思います。
法務省といたしましても、我が国が、国民の安全、安心を確保しつつ、外国との間で風通しよく人が往来できるよう、計画的に出入国審査体制を整備するとともに、日本人の出帰国審査の合理化、外国人の出入国審査の更なる迅速化を図るため、顔認証技術を活用した自動化ゲートの導入について、速やかに検討を進めてまいります。
次に、定員の関係でありますが、平成二十六年七月二十五日の閣議決定に基づく定員合理化等により、平成二十七年度においては九百七十四人の減員となる中、地方入国管理局、刑事施設及び保護観察所を中心に、出入国審査体制の整備や再犯防止対策の推進など緊急かつ優先的に対応を要する課題に対処するため一千九十一人の増員が認められており、減員との差引きにより、前年度定員と比較いたしますと、百十七人の純増となります。
法務省といたしましても、我が国が、国民の安全、安心を確保しつつ、外国との間で風通しよく人が往来できるよう、計画的に出入国審査体制を整備するとともに、日本人の出帰国審査の合理化、外国人の出入国審査のさらなる迅速化を図るため、顔認証技術を活用した自動化ゲートの導入について、速やかに検討を進めてまいります。
次に、定員の関係でありますが、平成二十六年七月二十五日の閣議決定に基づく定員合理化等により、平成二十七年度においては九百七十四人の減員となる中、地方入国管理局、刑事施設及び保護観察所を中心に、出入国審査体制の整備や再犯防止対策の推進など緊急かつ優先的に対応を要する課題に対処するため、一千九十一人の増員が認められており、減員との差し引きにより、前年度定員と比較いたしますと、百十七人の純増となります。
入管当局といたしましては、二〇二〇年のオリンピック・パラリンピック東京大会の開催に向けて、計画的に出入国審査体制の強化を図り、水際対策の一層の徹底を図っていく所存でございます。
そこで、計画的に出入国審査体制を整備するとともに、日本人の出帰国審査の合理化、外国人の出入国審査の更なる迅速化を図るため、顔認証技術を活用した自動化ゲートの導入について更に検討を進めてまいります。また、前国会で改正された出入国管理及び難民認定法を円滑に施行してまいります。
そこで、計画的に出入国審査体制を整備するとともに、日本人の出帰国審査の合理化、外国人の出入国審査のさらなる迅速化を図るため、顔認証技術を活用した自動化ゲートの導入について、さらに検討を進めてまいります。また、前国会で改正された出入国管理及び難民認定法を円滑に施行してまいります。
その後も計画的に出入国審査体制を整備することにより、二〇一六年度までに、入国審査の最長待ち時間を二十分以下に短縮することを目指してまいります。 このほか、日本人の出帰国審査を合理化し、外国人の出入国審査の更なる迅速化を図るため、顔認証技術を活用した自動化ゲートの導入について更に検討を進めてまいります。 また、前国会で改正された出入国管理及び難民認定法の円滑な施行にも取り組んでまいります。
その後も計画的に出入国審査体制を整備することにより、二〇一六年度までに、入国審査の最長待ち時間を二十分以下に短縮することを目指してまいります。 このほか、日本人の出帰国審査を合理化し、外国人の出入国審査のさらなる迅速化を図るため、顔認証技術を活用した自動化ゲートの導入について、さらに検討を進めてまいります。
このように、観光立国推進のために手続面での整備を進めているところでございまして、今後とも、出入国審査体制の充実強化を図るとともに、合理的かつ的確な業務遂行のための工夫を重ねまして、出入国審査手続の迅速化、円滑化ということに取り組んでまいる所存でございます。 以上でございます。
今後も出入国審査体制の充実強化を図るとともに、合理的かつ的確な業務遂行のための工夫を重ねて、二〇二〇年に向けてはもとより、さらにはそれ以降も考えながら、先ほど申し上げましたような対策を講じて、迅速、円滑な出入国手続が実施できるよう準備を進めてまいるつもりでございます。よろしくお願いします。
入国管理関係では四百二十億八千万円を計上しており、この中には、観光立国推進のために出入国審査体制を強化する経費が含まれております。 登記関係では千百八十億三千七百万円を計上しており、この中には、登記所備付け地図整備を推進する経費が含まれております。 施設の整備につきましては、矯正収容施設等の整備を図る経費として二百二十五億二千七百万円を計上しております。
入国管理関係では四百二十億八千万円を計上しており、この中には、観光立国推進のために出入国審査体制を強化する経費が含まれております。 登記関係では千百八十億三千七百万円を計上しており、この中には、登記所備えつけ地図整備を推進する経費が含まれております。 施設の整備につきましては、矯正収容施設等の整備を図る経費として二百二十五億二千七百万円を計上しております。
この調達の趣旨、目的でございますけれども、当局が策定いたしました出入国管理業務の業務・システム最適化計画を具体的に実施いたします上で、現行システムが抱えるレガシーの問題を刷新して、新たなコンピューターシステムを構築するに当たっての要件の定義や概念的な設計を行いますとともに、ＩＣ旅券の発給等を契機といたしまして、バイオメトリックスを活用した出入国審査体制の構築に関して、所要の業務システムを整備するに当
もちろん、バイオメトリックスを活用した出入国審査体制の構築を含む今後の具体的なシステムの設計、開発につきましては国会で御答弁したとおりでございますし、それと異なる内容がこれに書いてあるわけではございません。
入国管理関係では、出入国管理業務の充実を図る経費といたしまして三百三十九億五千四百万円を計上しており、この中には、出入国審査体制充実経費、不法就労特別対策経費等が含まれております。 第二に、国民の権利保全の充実につきましては、登記特別会計を含めまして一千九百八十七億六千九百万円を計上し、前年度当初予算額と比較しますと四十四億八千九百万円の減額となっております。
個別のことになりますけれども、その際に、刑務所整備費や出入国審査体制の強化に予算を多く使って、若年雇用者対策費は少ない、これにお触れになりまして、政権は治安や管理の強化を志向しつつも、国民の間に高まる雇用不安や将来不安への危惧を直視せずに、それぞれ個人が自己責任で考えなさいと言っているに等しい、こういう批判をしておりました。それは私も同感でございます。